張利文:自然保護地體系建設中的問題

發布時間: 2019-12-09 09:11 | 來源: 人民政協報 | 作者: | 責任編輯: 盧佳靜

全國政協委員,內蒙古自治區興安盟副盟長張利文:自然保護地體系建設中的問題

針對推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,我提兩個問題:

一、我國尚未出臺過針對自然保護區的生態補償政策,《中華人民共和國自然保護區條例》作為我國唯一對自然保護區進行規范的法規,對生態補償未做任何規定。各地自然保護區的生態補償政策落實主要依靠公益林補償、草原生態補獎等部門政策,補償標準普遍偏低。國家退耕還林還草的生態補償政策由于適用范圍的特殊規定,在自然保護區內難以落地。中央對地方重點生態功能區轉移支付地方統籌時很少能投入到保護區。自然保護區作為重要生態功能單元,沒有享受到優先、優惠的差別化補償政策。請問國家發改委,在推進建立以國家公園為主體的自然保護地體系的同時,是否考慮把出臺自然保護地綜合性生態補償政策作為重要政策保障?制定《生態補償條例》時,是否會規定將自然保護地與一般生態功能區區別開來,實施差異化的補償標準?

二、現有的生態補償政策落實到自然保護區的比例嚴重不足,僅占1%左右。由于投入不足,自然保護區的生態環境問題長期難以解決。請問財政部,是否會考慮優化生態補償各領域支出比例,同時大幅度增加自然保護地的支出比例,或設立自然保護地綜合生態補償專項,并建立長效投入機制和長效評估機制?

一级做人爱程全视频_2018日本一道高清国产_国产精品高清视频免费